李东阳沉默了。

信访局的设置确实可行，其职责与作用可期。

虽说还有诸多细节尚不明晰，但从大局来说，其存在对于朝廷而言大有裨益。

只是——

李东阳老眼微眯，对看着窗外的朱厚照问道：“陛下自正本源以来，多次改设衙署，或设全新衙署，让诸多难题迎刃而解，老臣敬佩不已。可心中依旧有些疑惑，这些惊才绝艳的想法，陛下是如何信手拈来，从容提出……”

徐祯卿拿起一旁的书卷，默不作声。

确实。

这几个月的时间朝廷大变，改设或新设的衙署一个接一个。

内厂没了，新设了特勤局。

皇庄没了，清丈司出了京城。

五城兵马司拆了，多出了许多治安局。

邸报抽调了一批人，设了京报司。

兵仗局、军器局之外，多出了个神秘且规格奇高的天字制造局。

还有宝钞提举司为大明中央银行，听闻新版宝钞已经敲定，正在雕版，一大批人已经出了京师，前往各地府衙，先期筹备分行事宜。

不久之前，皇帝还将武学改成了将官学院，将南京水师改为了大明海军。

这些改动，绝不只是换个名字，而是从上至下，脱胎换骨的改变，并收到了良好的效果。就以治安局来论，京师盗贼大减，民心大定，就是皇帝的杰作。

皇帝似乎总有办法来应对当下的顽疾与问题，将原本看着很是沉重、复杂的问题，举重若轻，从容不迫地以增改衙署的方式来一一解决！

如今又是信访局，一针见血地扎在了地方吏治积弊之上。

如此多想法的背后是惊人的智慧，是成熟的治国之道，而这些，如何都不像是在豹房中沉沦多年的朱厚照可以做到。

有疑惑的不只是李东阳，许多大臣都心存疑惑。

朱厚照放下帘子，看向李东阳，平静地说：“谈不上惊才绝艳，信手拈来，说到底还是老祖宗的法子。太祖爷当年为了治理官场，允许百姓将贪官污吏抓拿扭送京师，并设了登闻鼓，准民直告御状。这信访局，不就是给了百姓一条告状的路？”

李东阳皱眉。

朱厚照指了指空了的茶杯，看着徐祯卿倒茶，继续说：“新策、新政，多是有迹可循，正如内阁提出的一条鞭法，不也有类似之举，朕可有说李阁老与杨阁老信手拈来？法子在民间，多问问老百姓未必是坏事，之前那老叟也说了，里长老人办不成事，只能去找知县，知县办不成事，那应该去找谁？”

“那就只能再设一个衙署，虽说这样一来要多出一些官吏，但想想也无妨，如今府州县的官吏杂役数量颇多，到时候裁去一些，将节省下来的粮钱转给信访局便是。一个信访局，一官两吏，朝廷养得起。”

李东阳听着朱厚照的话，释然了。

确实，朱厚照的许多想法看着新奇，但仔细揣测，前人虽没这些衙署名称，但多多少少有类似的做法，并非无中生有、凭空而来。

“陛下，我们这是去往何处？”

李东阳见马车一直向前走，不由问道。

朱厚照从袖子中拿出了一本奏折，递了过去：“李阁老看过这本奏折吧？”

李东阳接过看了看几眼，微微点头道：“看过，给事中张缵奏报河西务钞关的主事谭嘉盘削商人，贪墨不计。只是陛下，此事督察院派御史调查过，说是查无实据，张给事中有诬指之嫌。”

朱厚照端起茶杯，一饮而尽：“河西务距离京师不过一百二十余里，内阁有杨廷和坐镇，六部九卿忠诚勤勉，你随朕出京三五日并无大碍。”

李东阳并不担心朝政，夏日与冬日，政务都相对较少。

夏日是因为夏收秋种期间，各地衙署劝课农桑，督促生产，除非命案、盗贼等大事，衙门一般不放告，不审案，全都以农为主。

冬日则是因朝廷封印，休沐了，没那么多公文要写……

在这个时候，只要地方没大的乱子、小王子没破关杀过来，朱厚照就是休息个十天半个月也无妨。

只是李东阳心存疑虑，开口道：“陛下亲自去一趟河西务，总不会是为了谭嘉盘削商人这种小事吧？”

朱厚照哈哈一笑，看向徐祯卿：“李阁老说盘削商人是小事，你认为呢？”

徐祯卿郁闷，为了两边都不得罪，只好说：“臣想，钞关盘削商人，事无论大小，都不需要陛下亲临。”

李东阳点头。

说破天就是个贪污案，大不了让督察院、刑部、大理寺一起查，这点事根本不需要皇帝插手，发句话就足够了。

朱厚照将李东阳手中的奏折拿了回来，展开念道：“河西务，食商贾。货至此，船大浮。五抽一，断龙骨。一把火，烧货物……”

奏折合起。

“朕命人查问过户部账册，河西务去年交给朝廷的钞关税是四万三千二百四十六两余。按照五抽一来算，其抽税货物总额在二十一万余。李阁老想过没有，河西务一年牵涉到的货物只有二十一万两余，督察院还在那里言之凿凿，查无实据！”

朱厚照目光炯炯。

李东阳脸色一变。

以前没注意到，突然被朱厚照一说才发现，这漏洞实在是太明显！

河西务位于京师与天津中间位置，负责对来往船只征税，但凡走运河经京津的船只，都不可能绕过河西务。每年经过河西务的商船数量绝非小数目，没两万，也有一万五六。

也就是说一万五千余船只，一年的总货物价值，这才二十一万两？

换言之，一艘船均摊下来，其货物价值才十四两！

这不可能。

一条船运一百石米，这价值也本着五十两以上去了。南来北往都是逐利的商人，谁会只带十几两的货物奔波？

朱厚照拍了拍手中的奏折，严肃地说：“贪污这种事确实不值得朕亲自跑一趟，何况只是一个小小的户部主事，但此事背后关联的是无数商人！此去河西务，朕为的是大明商业！”